1986年10月，中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划纲要》，即“863”计划。“863”计划是我国实行改革开放以来的一项重大战略性高技术发展计划，它深刻体现了以军用高科技技术牵引民用技术发展的宗旨，对我国各项基础研究和应用基础研究影响深远。

二十世纪七八十年代，高技术及高技术产业已经成为国与国之间、特别是大国之间竞争的主要手段。实践已经证明，谁掌握了高技术，抢占到科技的制高点和前沿阵地，谁就可以在经济上更加繁荣、政治上更加独立、战略上更加主动。因此，世界上许多国家纷纷组织大量的人力物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。

1983年2月，美国总统里根提出了一项战略防御计划，被媒体俗称为“星球大战”计划。“星球大战”计划的提出对当时的苏联提出了严峻挑战，也对拥有战略核武器的法国、中国等国家形成威胁。“星球大战”计划一经出笼，立即引起了国际上的强烈反应，在短短一年多的时间里，苏联等多个国家相继出台了科技发展的重大举措，如欧洲启动了“尤里卡”计划，日本也制定了“今后十年科学技术振兴政策”等，这在世界科技史上是前所未有的。世界掀起了一个发展高技术的浪潮，因此，1985年也成为了举世瞩目的“星球大战年”。

在这种情况下，中国怎么办？难道我们要继续观望、继续等待吗？中国曾经搞出了“两弹一星”，在国际上争得了一席之地，也建立起了我国高技术的初步基础。落后就要挨打。全球新一轮高技术革命的竞争和挑战形势，引起了中国政府和科技届的高度关注。1986年3月3日晚，一封不同寻常的信被直接送到了邓小平的办公室。写信的是中国项尖的四位科学家：王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允，他们联名向中央提出《关于跟踪研究国外战略性高技术发展的建议》。信中写道：“面对世界新技术革命挑战，中国应该不甘落后，要从现在就抓起。用力所能及的资金和人力跟踪新技术革命的发展进程，而不能等到10年、15年经济实力相当好时再说，否则就会贻误时机，以后永远翻不了身。”两天后，3月5日，邓小平同志就对此信作出了重要批示，他认为“这个建议十分重要”，同时强调“此事宜速作出决断，不可拖延。”由于科学家的建议和邓小平的批示都是在1986年3月作出的，因此这个宏伟计划也被称为“863”计划。

邓小平的这个批示是一个具有深远意义的伟大决策，从此，中国的高技术研究发展进入了一个新的阶段。为了使计划切实可行，在随后的半年时间里，200多位专家经过了三轮广泛、全面和极为严格的科学和技术论证。1986年10月，中共中央政治局召开扩大会议，批准了《高技术研究发展计划纲要》，并决定拨款100个亿。科技发展计划由中央政治局会议通过，这在中国共产党的历史上和新中国科技史上都是第一次。11月18日，中共中央、国务院正式转发了《高技术研究发展计划纲要》,一个面向21世纪的中国战略性高科技发展计划正式公诸于世，这是新技术革命浪潮到来之后，中国以主动的姿态发展高科技，走跨越式发展道路的里程碑。

中国作为一个发展中国家，根据当时的条件，是没有能力去全面大规模的发展高技术的，也不可能同发达国家开展争夺高技术优势的全面竞争。因此，从国情出发，根据王大珩等人提出的建议，“863”计划采取了制定有限项目实行重点突破的方针，重点选择对国力影响大的战略性项目，强调项目的预研先导性、储备性和带动性，并按照邓小平的指示，实行军民结合、以民为主的原则。最终，“863”计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料等七个技术领域作为当前最重要的高技术领域（1996年增加了海洋技术领域），选择了15个主题项目作为研究发展的重点，希望通过15年的努力，跟踪国际水平，缩小与国外科学技术水平的差距，在我国有优势的领域有所突破，为我国21世纪初的经济发展和国防建设奠定比较先进的技术基础。

这就是举世瞩目的“863”计划，一项宏伟的高技术研究发展计划就这样坚定的开始实施了。十年后，“863”计划硕果累累：“863”使15000多种军工产品转为民用，增加产值上百亿元；“863”使卫星覆盖率达国土面积的80％以上；“863”使每位国民多得口粮25公斤；“863”使中国拥有了“工业领先”的企业；“863”使每个新生儿对乙型肝炎免疫；“863”使中国拥有了向世界科技前沿冲击的队伍……这些，还不是“863”的全部。总之，“863”计划的实施强有力地支持了我国国民经济的发展。

“863”计划使中国的高技术研究发展进入到了一个崭新的阶段，对我国的高技术发展、经济建设和国家安全等各个方面都做出了重大贡献，具有重大的战略意义。“863”计划把中国推到了世界高科技竞争的起跑线上，它再一次点燃了中华民族的希望之光，也必将照亮中国人的强国之梦！

参考文献：

[1]李颖.细节的力量——新中国的伟大实践[M].上海：学林出版社，2019年.

[2]李新芝.邓小平实录4：1982-1997（改革开放40周年纪念版）[M].北京：北京联合出版公司，2018年.

[3]王蕾.国家“863”计划实施始末[J].世纪风采，2021(3).

（作者：刘翔未 宁夏大学马克思主义学院）